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南平澳门太阳集团2007办公室关于全市农业安全生产
大检查暨上半年安全生产目标责任制落实情况督查的通报
发布时间:2018-08-01 15:23  文章来源:南平澳门太阳集团2007   浏览次数:  字号::【大】 【中】 【小】 【关闭窗口】
 
 
  各县(市、区)农业(茶业)局、局机关各科室、直属事业各单位:

   根据《南平澳门太阳集团2007办公室关于深刻吸取莆田“5.4”事故教训立即组织开展安全生产大检查的紧急通知》(南农办明电〔201835号)和《南平澳门太阳集团2007关于下达2018年安全生产目标责任的通知》(南农〔2018117号)要求,市局组织督查组于620日至29日,对顺昌县、邵武市、武夷山市、建瓯市、延平区开展全市农业安全生产大检查暨上半年安全生产目标责任制落实情况督查,现将督查情况通报如下:

   一、总体情况

   市局督查组共对5个县(市、区)农业部门和15家农业企业进行督查,从督查总体情况看,5个县(市、区)农业部门能认真贯彻落实习近平总书记近期关于安全生产工作的重要指示精神,及时传达学习中办、国办下发的《地方党政领导干部安全生产责任制规定》,按照省、市政府第一、二季度防范重特大生产安全事故暨安委会全体成员会议主要精神,扎实有效开展安全生产工作,有力保障了全市农业安全生产形势持续稳定。

   (一)贯彻上级部署及时到位。县(市、区)农业部门及时召开会议,传达学习习总书记有关安全生产指示批示精神,认真贯彻落实省委、省政府、市委、市政府的部署要求,全力抓好本部门安全生产工作。

   (二)推动改革发展有力有序。县(市、区)农业部门按照市委市政府关于推进安全生产领域改革发展实施意见要求,制定出台了贯彻落实我市改革发展实施意见的具体实施办法,建立任务清单、责任清单和时间表,明确各项重点任务分工,确保安全生产领域改革有力有序推进。

   (三)开展大检查行动迅速。县(市、区)农业部门迅速按照市局安办《关于深刻吸取莆田“5.4”事故教训立即开展安全生产大检查的紧急通知》要求,立即部署开展安全生产大检查工作。

   (四)风险管控隐患治理有效。各县(市、区)农业部门深入开展农业重点领域安全监管和专项治理,开展隐患排查,对排查发现的安全隐患和问题建立台账、跟踪督办、闭环管理,持续推进隐患“清零”。

   (五)“安全生产月”活动开展有声有色。县(市、区)农业部门都能积极参加当地政府安委会举办的安全生产月“咨询日”活动,并组织开展安全生产大检查。

   (六)强化重点时段安全生产工作。县(市、区)农业部门突出抓好元旦、春节、汛期、“五一”等重点时段安全生产工作,严格执行24小时值班和领导带班制度,确保突发事件第一时间有效应对处置。

   二、存在的主要问题

   (一)部分农业企业安全生产主体责任落实不到位。在抽查的15家农业企业中发现了不少问题隐患,部分农业生产企业特别是效益滑坡、产业不景气的企业,受生产能力不饱和、生产不连续的影响,企业管理层思想麻痹,安全管理机构和人员配备不足,安全生产管理规章制度不健全,现场安全管理不严格、不规范,从业人员安全意识淡薄,安全管理制度执行不到位,隐患整改不落实等问题,安全生产主体责任落实不到位。

   (二)部分农业部门安全生产压力传导不到位。安全生产工作力度层层递减,一些部门不同程度存在侥幸心理、思想松懈等问题。在检查中发现,少数部门对本行业领域长期没有发生事故存在麻痹思想,对安全生产工作的长期性、复杂性、反复性认识不充分,制定的监管措施针对性不强,执法检查不够严格,走过场。

   (三)一些农业监管部门执法工作落实不到位。有一些监管部门(单位)对本行业领域重大安全风险管控和隐患排查治理的企业底数不清不实,有的到企业检查不知道检查什么,导致发现问题很少;有的只检查不执法、行政处罚少;有的执法检查未实现闭环管理,执法人员未及时进行复查确认。

   三、下一阶段工作要求

   (一)始终绷紧安全生产这根弦,克服安全生产工作麻痹心理。全市农业部门一定要清醒认识安全生产工作的长期性、复杂性、反复性,进一步学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要思想,按照省、市政府第三季度防范重特大生产安全事故暨安委会全体成员会议主要精神,切实做好各项安全生产工作。全市农业干部职工要强化政治意识和责任担当,始终绷紧安全生产这根弦,始终把线红意识刻在心上,始终把安全责任扛在肩上,始终把安全生产工作抓在手上。

   (二)深入开展安全生产大检查和执法专项行动,切实消除安全盲区和死角。全市农业部门要深刻吸取莆田“5.4”事故教训,严格落实安全生产大检查和执法专项行动责任,将大检查和专项执法行动有效结合。要突出重点领域、重大风险点、重要环节,实施精准打击、重点打击、有效打击。切实解决检查不执法和执法宽松软等问题,全力消除安全盲区和死角。

   (三)持续深化重点行业领域专项治理,有效遏制重特大事故。全市农业部门要深刻吸取近期全国发生的较大事故和重大涉险事故的教训,牢牢扭住遏制重特大事故“牛鼻子”不放松,下大力气解决安全生产领域突出问题,全面认真梳理、分析农业安全生产存在的薄弱环节和重大风险,紧盯事故易发多发行业领域,层层传导压力,逐级压实责任,按照“三个必须”的要求,有针对性地开展专项整治,全力找问题、补短板、堵漏洞。要加强风险防控、超前预防,注重源头治理,把风险防控挺在隐患前面,把隐患消灭在事故前面。继续推进农机、渔业、饲料、沼气、茶业、农药等行业领域专项整治。推进“三合一”、“多合一”场所和电气火灾综合治理,更新改造老旧线路和有毒有害易燃材料;排查整治人员密集场所火灾隐患和有限空间中毒窒息隐患;整治“三无”渔业船舶非法载客、超载运输、冒险行船等违法违规行为,有效遏制重特大事故发生。

   (四)强化台风期间安全生产和应急管理工作,确保各项应急准备到位。全市农业部门要充分认识暴雨、台风等极端天气对安全生产工作造成不利影响,早计划、早部署台风期间安全生产工作,认真排查整治可能由极端天气引发生产安全事故的隐患。要加强值班值守,严格执行领导干部到岗带班和关键时段24小时值班制度,强化应急意识,加强应急值班值勤,发现险情或出现突发情况要及时、准确上报,确保第一时间响应、最快速度出发,有效应对处置,坚持把各类突发事件造成的危害和影响降到最低。

   (五)切实抓好存在的问题和隐患的整改。全市农业部门要高度重视各级安全生产督查督导检查发现的问题隐患的整改,按照整改销号制度管理,督促检查发现有问题隐患的农业企业,一项一项整改、一项一项落实、一项一项销号,切实抓好农业企业发现的问题和隐患的整改,并开展整改工作“回头看”。同时,请5个县(市、区)农业局安办将这次督查抽查的15家农业企业发现的问题和隐患整改情况,于83日前上报给市局安办。联系人:郑名章,联系电话:8827052,电子邮箱:npxmscbgs@163.com

    

    

    

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